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蘇州運騰物流--“十二五”冷鏈物流政策解讀
點擊:3596 次  發布時間:2011/11/29 11:36:23  

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農產品冷鏈物流是農產品流通的重要發展方向,為保障農產品品質,降低流通成本、防止污染、提升安全具有重要意義。當前我國的冷鏈物流取得了長足發展,面臨著巨大的發展前景。一,冷鏈物流需求持續增長。隨著居民消費水平提高和生產進步,生鮮農產品流通量逐年增加,每年有4億噸生鮮農產品進入流通環節,消費者更注重新鮮度和食品安全。同時要求降低流通損耗,促進農民增生。在此推動下農產品冷鏈物流保持快速增長。特別是水產品,反季節果蔬等,冷鏈需求持續擴大。

    二,冷鏈物流產業發展潛力巨大。當前我國農產品冷鏈物流仍處于低級發展階段。全國有冷藏庫2萬多座,冷鏈流通率遠低以發達國家。有待于深入研發和推廣。這表明冷鏈物流產業是一個新興的產業,具有廣闊的發展潛力。政府和企業的重視程度逐步增加,今年國務院辦公廳下發了關于促進物流業健康發展政策措施的意見,也就是辦法201138號,提出加大農產品冷鏈物流基礎設施建設投入。今年國務院常務會議又專題研究鮮活農產品流通體系建設,提出冷藏、冷凍、冷鏈運輸等冷鏈物流基礎設施建設,制訂出臺具體的政策措施。

    與此同時我們也看到冷鏈物流業物流產業發展仍面臨突出的問題。一,基礎設施嚴重不足。冷藏保溫車占貨運汽車比例僅0.3%。現有冷凍、冷藏設施普遍陳舊老化,區域分布不平衡,區域性農產品配送中心等關鍵物流節點缺少充足的冷凍、冷藏措施。

    二,冷鏈技術推廣滯后。低溫環境下的分冷分級,包裝加工等處理手段尚未普及。

    三,第三方冷鏈物流企業發展滯后,在農產品冷鏈物流發展過程當中,冷鏈物流的服務體系沒有完全建立。

    四,冷鏈物流法律法規標準不健全。市場行為的法律法規體系尚未建立。設備和操作規范等方面缺少統一標準,信息資源難以實現有效銜接。根據國務院部署,商務部在流通體系建設當中先后開展了農超對接、農產品現代流通等工作,包括安排中央財政資金來開展雙百市場工程。新增冷庫庫容2百多萬噸。安排中央財政資金4億元開展農超對接工作。至2000年起商務部、財政部安排中央財政資金18.6億元,在17個省份開展農產品現代農村綜合試點,把加強農產品冷鏈信息建設作為重點。2010年試點項目建設改造冷庫549座,增加冷藏車803臺。大力支持農產品冷鏈物流發展,形成全程冷鏈。

    為此,商務部將在以下方面加強對農產品的扶持力度:一,加強設施投入力度。著力構建鮮活農產品的冷鏈網絡。推廣農超對接等方式,我們將把農產品冷鏈物流作為財政的主要指示方向。加大冷鏈物流設施投入,努力形成從產地遇冷到保鮮運輸等的全程冷鏈。二,建立生鮮物流配送中心。在大中城市周邊建立一批物流配送中心。實現包裝等一體化,投資建設生鮮物流配送中心,完善冷鏈物流配套措施,提升配送和加工能力。三,加強產業預冷,大幅度增加冷庫庫容,從源頭實現低溫控制,降低農產品損耗,實現產地市場和消費市場冷鏈物流的高效對接。同時增加產地鮮活農產品的存儲能力。

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